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Dr CP Marcelo Omar Montiano
Introducción
La presente publicación busca aportar, como reflexión, a nuestra profesión en el ámbito del sector público la importancia que reviste el ajuste por inflación de los estados contables públicos dado que constituyen los elementos componentes que hacen a la rendición de cuentas de la gestión de los administradores públicos.
Como es sabido, la Contabilidad Pública aplica de manera sistemática los principios y criterios de la contabilidad patrimonial general y los aplica a la actividad administrativa de carácter económico y financiero del Estado; con el fin de revelar su actividad, registrando y exponiendo; para analizar e interpretar la información con un conocimiento preciso de la organización y la gestión de la Hacienda Pública para su control.
Ante el impacto sufrido de nuestra moneda por la pérdida de su poder adquisitivo acontecido por el fenómeno inflacionario hace incidir en la presentación de los estados contables resultando necesario la reanudación del ajuste por inflación contable.
LOS ESTADOS CONTABLES EN EL SECTOR PÚBLICO
Los estados contables constituyen el medio por el cual los organismos en el sector rinden cuenta de su gestión garantizando a los usuarios interesados información sobre la evolución patrimonial, económica y financiera.
La Recomendación Técnica del Sector Público (RTSP) N° 3 – Presentación de Estados Contables, define a los estados contables de la siguiente manera: “Los estados contables constituyen una representación estructurada de la situación financiera y del resultado de una entidad. El objetivo de los estados contables con propósito general es suministrar información acerca de la situación financiera, resultados, y flujos de efectivo de una entidad, que sea útil para un amplio espectro de usuarios a efectos de que puedan tomar y evaluar decisiones respecto a la asignación de recursos. Los estados contables constituyen un medio para la rendición de cuentas de la entidad por los recursos que le han sido confiados.”
Los entes poseen un patrimonio en el que sus administradores son los responsables de su gestión implicando su oportuna rendición de cuenta. Por lo que se debe buscar la elaboración de información contable consistente y homogénea que permita ser comprable entre los gobiernos nacional, provincial y municipal como también facilitar la comparación entre distintos períodos.
Para cumplir con la credibilidad de la información contenida en los estados contables se debe guardar una correspondencia razonable a la realidad, siendo necesario presentar descripciones y mediciones en moneda de igual poder adquisitivo. De esta manera, ante un contexto inflacionario se deberá practicar el ajuste por inflación.
LA REANUDACIÓN DEL AJUSTE POR INFLACIÓN Y SU INCIDENCIA EN LOS ESTADOS CONTABLES. SITUACIÓN EN NUESTRO PAÍS.
La falta de expresión de los estados contables en moneda de igual poder adquisitivo hace que no se cumpla con las cualidades de la información contable por la distorsión ocasionada en el impacto por los precios que en una economía inflacionaria atenta con la moneda que opera como unidad de medida.
De acuerdo a los índices publicados de los últimos tres años en el cual se demuestra el alcance de una tasa de inflación acumulada superior al 100% durante dicho período, brinda las razones suficientes para que la economía argentina sea considerada una economía inflacionaria y por lo tanto aplicarse los mecanismos necesarios para reanudar el ajuste por inflación.
La Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas (FACPCE) por medio de la Resolución de Junta de Gobierno N° 539/18, dispuso aprobar las normas para que se aplique la RT N° 6 al preparar estados contables cerrados a partir del 01/07/2018 (inclusive) y las condiciones para que sean reexpresados estableciendo un período optativo para no ajustar por inflación para períodos o ejercicios finalizados hasta el 30/12/2018. En cambio, para el caso de los estados contables cuyo ejercicio finalice el 31/12/2018 corresponde practicar el ajuste por inflación.
La reexpresión de los estados contables tiene como objetivo homogeneizar la medición en las partidas que integran el patrimonio, consintiendo en mejorar la comparabilidad de la información a procesar proveniente de distintos períodos.
En los estados contables donde se realice el ajuste por inflación, el ente deberá dar cumplimiento a todos los requerimientos que incluyan para la exposición e información a presentar relacionados con la reexpresión de los estados contables en moneda homogénea.
De esta manera y a través del ajuste por inflación se perfeccionará la medición del patrimonio que permitirá homogeneizar la totalidad de las partidas patrimoniales y de resultados que integran los estados contables para que queden expresados a moneda de cierre del ejercicio y reconocer y exponer los resultados de las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda.
Reflexiones finales
La Contabilidad en el Sector Público debe ser una herramienta de vital importancia para obtener información útil a la Hacienda Pública en la que además de transparentar el destino de los recursos, se valide la evolución patrimonial, económica y financiera con información de calidad que permita la toma de decisiones.
De esta forma, resulta necesario el reconocimiento y la exposición del efecto inflacionario acaecido durante el ejercicio contable aplicado al solo efecto de posibilitar la formulación de estados contables y de ejecución presupuestaria que haga posible la comparación de la situación patrimonial y los resultados de la gestión ocurridos en el ejercicio financiero.
Y así, desde el punto de vista de la producción final aplicando al momento de la elaboración de los estados contables los procedimientos y metodología para el ajuste por inflación, los usuarios tendrán información relevante en relación al proceso de toma de decisión y control de la gestión. Con el ajuste se abarcará la totalidad de los requerimientos en los aspectos contables y financieros más representativos a la realidad económica.
Bibliografía
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